در سال 2024، دولت پرتغال مجموعه وسیعی از اصلاحات مهاجرتی را با هدف بهبود رویکرد این کشور به این امر ارائه کرد و اطمینان حاصل کرد که هم موثر و هم انسانی است. این تغییرات که در 3 ژوئن 2024 اعلام شد، برای مقابله با چالشهای مختلفی طراحی شدهاند، از انبوه پروندههای مهاجرتی گرفته تا ادغام مهاجران در جامعه پرتغالی. در زیر برررسی مفصلی از این اقدامات جدید، پیامدهای آنها و زمینه وسیع تری که در آن معرفی شده اند، ارائه شده است.
پایان دادن به رویه ابراز علاقه
یکی از مهم ترین تغییرات، خاتمه رویه ابراز علاقه است. این فرآیند به متقاضیان اجازه میداد تا وضعیت مهاجرت خود را بدون دریافت ویزای اقامت از قبل تنظیم کنند. در حالی که در ابتدا برای تسهیل انتقال آسان تر برای مهاجران در نظر گرفته شده بود، دولت به این نتیجه رسیده است که سودمندی خود را به پایان رسانده است. خاتمه این رویه با هدف ساده کردن روند مهاجرت و اطمینان از اینکه همه متقاضیان یک مسیر استاندارد و قابل پیش بینی را برای اقامت دنبال می کنند، انجام می شود. یک دوره انتقالی برای پذیرایی از کسانی که در حال حاضر در سیستم هستند ارائه خواهد شد.
تقویت ظرفیت پاسخگویی و پردازش کنسولی
دولت نیاز به کارایی بیشتر در کنسولگری های پرتغال را تشخیص داده است، جایی که درخواست ویزا و سایر فرآیندهای مهاجرت از لحاظ تاریخی با تاخیرهای قابل توجهی روبرو بوده است. هدف دولت با افزایش ظرفیت پاسخگویی و پردازش در پست های کنسولی کاهش زمان انتظار و بهبود تجربه کلی برای متقاضیان است. این اقدام به ویژه بر جذب کارگران و مدیریت مهاجرت فصلی متمرکز است و اطمینان حاصل می کند که پرتغال می تواند نیازهای نیروی کار خود را بدون موانع بوروکراتیک غیر ضروری برآورده کند.
اولویت دادن به همبستگی خانواده، دانش آموزان و متخصصان ماهر
اقدامات جدید مهاجرتی پرتغال تاکید زیادی بر تسهیل ورود گروه های خاص، از جمله اعضای خانواده که به دنبال همبستگی مجدد هستند، دانشجویان جوان و متخصصان ماهر است. این گروه ها برای بافت اجتماعی و اقتصادی پرتغال حیاتی تلقی می شوند. دولت امیدوار است با اولویت دادن به ورود آنها و ساده کردن روند ویزا، استعداد جذب کند و از ادغام مهاجرانی که می توانند به توسعه کشور کمک کنند، حمایت کند.
ایجاد یک ساختار ماموریتی برای حل و فصل پرونده های معلق
تمرکز اصلی اقدامات جدید رسیدگی به تعداد بیش از 400000 پرونده حل نشده مهاجرت است. دولت برای مقابله با این موارد، یک ساختار مأموریتی یا گروه ویژه ایجاد کرده است. این کارگروه در چهار مرحله از طریق درخواست های معلق کار خواهد کرد: استخدام کارکنان بیشتر، آموزش آنها، انجام ارزیابی های آنلاین و پایان دادن به فرآیندها به صورت حضوری. هدف این است که این عقب ماندگی ها به طور موثر پاک شود، در نتیجه فشار بر سیستم مهاجرت کاهش یابد و تصمیماتی که متقاضیان منتظر آن بوده اند ارائه شود.
ارتقاء زیرساخت ها و سیستم های کنترل مرزی
دولت همچنین نیاز به ارتقاء فوری زیرساختهای کنترل مرزی، سیستمهای فناوری اطلاعات و پایگاههای اطلاعاتی پرتغال را تشخیص داده است. این ارتقاء برای بهبود کارایی و امنیت مرزهای پرتغال حیاتی است. با پیگیری اجرای تاخیری سیستمهای جدید، مانند مرزهای هوشمند و سیستم اطلاعات و مجوز سفر اروپا (ETIAS)، دولت قصد دارد امنیت مرزی را افزایش دهد و در عین حال ورود راحتتر را برای مسافران قانونی تسهیل کند.
رسیدگی به تراکم در فرودگاه های کلیدی
فرودگاههای مهم پرتغال، بهویژه در لیسبون و فارو، مدتهاست که از ازدحام و تأخیر رنج میبرند، بهویژه در فصلهای اوج سفر. اقدامات جدید شامل اقدامات خاصی برای کاهش این مسائل است و تضمین می کند که گذرگاه های مرزی در این فرودگاه ها کارآمدتر هستند. این نه تنها تجربه مسافران را بهبود می بخشد، بلکه شهرت کشور را به عنوان یک مقصد دلپذیر افزایش می دهد.
تقویت قرارداد جا به جایی CPLP
توافقنامه جا به جایی جامعه کشورهای پرتغالی زبان (CPLP) چارچوبی حیاتی برای تسهیل حرکت می باشد. هدف از اقدامات جدید تقویت این توافقنامه، تسهیل دسترسی شهروندان کشورهای CPLP به منطقه شینگن و تمدید مجوز اقامت است. این امر همچنین شامل بهبود نظارت بر شرایط مسئولیت و سادهسازی رویههای مربوط به قرار ملاقاتهای ویزا میشود و این فرآیند را برای متقاضیان این کشورها در دسترستر و کارآمدتر میکند.
انجام تعهدات اسکان مجدد و جابجایی
پرتغال تعهداتی را برای اسکان مجدد و جابجایی ذینفعان و متقاضیان حمایت بین المللی، از جمله پناهندگان، پذیرفته است. اقدامات جدید مهاجرتی این تعهدات را تقویت می کند و تضمین می کند که پرتغال به نقش خود در تلاش های جهانی برای حمایت از نیازمندان ادامه می دهد. این شامل افزایش ظرفیت فضاهای معادل مراکز موقت (EECIT) و ایجاد مراکز موقت جدید (CIT) برای پذیرش این افراد است.
بهبود سیستم بازگشت
سیستم بازگشت، که به اخراج یا بازگشت داوطلبانه افرادی که حق ماندن در پرتغال را ندارند، رسیدگی میکند، در حال بازنگری است تا کارآمدتر و انسانیتر شود. هدف از اقدامات جدید، متحد کردن مهارتهای مورد نیاز برای مدیریت بازگشت در میان نیروهای مختلف پلیس، حصول اطمینان از رویکرد هماهنگتر و مؤثرتر است.
مبارزه با سوء استفاده و استثمار
یک تیم بازرسی برای مبارزه با سوء استفاده هایی مانند قاچاق انسان، مهاجرت غیرقانونی، استثمار نیروی کار و نقض حقوق بشر در حال ایجاد است. این اقدام بر تعهد دولت به حمایت از افراد آسیب پذیر و اطمینان از اجرای منصفانه و موثر قوانین مهاجرت تاکید می کند.
تقویت فرآیندهای زبان و شهروندی
فراگیری زبان بخش مهمی از فرآیند ادغام برای مهاجران است. دولت قصد دارد فرآیندهای ارزیابی زبانی مورد نیاز برای اخذ شهروندی پرتغال را ممیزی و بهبود بخشد. با اطمینان از اینکه این ارزیابیها منصفانه و مؤثر هستند، دولت قصد دارد از مهاجران برای تبدیل شدن به اعضای کاملاً یکپارچه جامعه پرتغال حمایت کند.
جذب سرمایه انسانی و شناخت صلاحیت ها
اقدامات جدید همچنین بر جذب سرمایه انسانی متناسب با نیازهای کشور متمرکز است. این شامل بهبود فرآیند شناسایی صلاحیت ها و شایستگی های خارجی، آسان کردن کار برای مهاجران ماهر در زمینه های انتخابی خود می شود. با ترویج آموزش حرفه ای برای شهروندان خارجی، چه در داخل پرتغال و چه در خارج از کشور، دولت در موفقیت طولانی مدت مهاجران در بازار کار پرتغال سرمایه گذاری می کند.
حمایت از دانشجویان و پناهندگان
دولت در حال افزایش تعداد مکان های موجود برای پناهجویان و پناهندگان در مراکز پذیرش و همچنین افزایش ظرفیت واحدهای پذیرش اضطراری برای خردسالان بدون همراه است. علاوه بر این، از دانشجویان خارجی که در موسسات آموزش عالی پرتغال شرکت می کنند، از جمله بورسیه ها و اقامتگاه های آموزشی فرهنگی، حمایت بیشتری صورت خواهد گرفت. این اقدامات با هدف تبدیل پرتغال به مقصدی جذاب برای دانشجویان و اطمینان از اینکه با پناهندگان و پناهجویان با عزت و احترام رفتار می شود، صورت می پذیرد.
تسهیل دسترسی به خدمات و هماهنگی با محیط
دسترسی مهاجران به خدمات ضروری مانند مراقبت های بهداشتی و آموزش نیز در اولویت قرار دارد. اقدامات جدید شامل ارتقای دسترسی مهاجران به خدمات بهداشت ملی و سادهسازی فرآیند اعطای معادلهای آموزشی است. علاوه بر این، دولت متعهد به تقویت آموزش زبان پرتغالی به عنوان زبان غیر مادری (PLNM) و ارائه مطالب چند زبانه برای حمایت از مهاجران می باشد.
سازماندهی مجدد و پشتیبانی نهادی
در سطح نهادی، ایجاد یک واحد خارجی و مرزها در پلیس امنیت عمومی (PSP) و بازسازی AIMA (آژانس مهاجرت و پناهندگی) با هدف افزایش ظرفیت عملیاتی و کمک های موجود به مهاجران است. دولت همچنین در حال احیای دیده بان مهاجرت به عنوان یک نهاد دولتی برای اطلاع رسانی سیاست های عمومی و تعریف مجدد شورای مهاجرت و پناهندگی به عنوان یک نهاد مشورتی مستقل است.
تقویت حمایت مالی و مشارکت جامعه
در نهایت، دولت در حال افزایش حمایت مالی از انجمن های مهاجر و جامعه مدنی است که در این بخش فعالیت می کنند. با انجام این کار، هدف آن تقویت این سازمان ها برای حمایت بهتر از مهاجران و کمک به ادغام موفق آنها در جامعه پرتغال است.
سخن پایانی
اقدامات جدید مهاجرتی که توسط پرتغال در سال 2024 معرفی شد نشان دهنده یک رویکرد جامع و آینده نگر برای مدیریت مهاجرت است. این اقدامات با پرداختن به چالشهای فوری، مانند موارد معوقه و ازدحام مرزی و نیازهای بلندمدت، مانند ادغام و جذب سرمایه انسانی، قرار است شهرت پرتغال را به عنوان مقصدی خوشآمد و کارآمد برای مهاجران افزایش دهد. از طریق این اصلاحات، دولت پرتغال تعهد خود را برای ایجاد یک سیستم مهاجرتی منصفانه، انسانی و مؤثر که با اهداف اجتماعی و اقتصادی کشور همسو باشد، نشان میدهد.
چگونه سیاست های مهاجرتی جدید پرتغال می تواند برای شما مفید باشد – سفر خود را از امروز شروع کنید و آینده خود را در این کشور پر جنب و جوش تضمین نمایید!
با مجموعه ام آی سی اس گلوبال MICS Global تماس بگیرید و درخواست مشاوره خصوصی اولیه را بدهید. در طول این جلسه، هدف اصلی و نیازهای خاص شما با جزییات بررسی می شود و راهکارهای منحصر به فردی برای راهنمایی جامع شما در طول مسیر مهاجرت، اقامت و شهروندی ارائه خواهیم کرد. مشتاقانه منتظر تماس شما هستیم.
برای آشنایی ویزای نوماد دیجیتال: چگونگی بهره مندی از روند جا به جایی جهانی، این پیوند را دنبال کنید
https://mics.global/fa/pr-digital-nomad-visas-how-to-benefit-from-the-global-mobility-trend/